中小板、创业板有望再度成为市场热点

上周一央行发布的《非金融机构支付服务管理办法》令人们对第三支付市场的命运忧心忡忡，担心第三方支付管理领域出现垄断和寻租现象。由于第三方支付是一个自发形成的市场，央行公布《办法》前尚无监管者，这就意味着政府出手监管一个自发形成的市场。

就在这种敏感的时机下，国务院总理温家宝6月25日考察了阿里巴巴，这是2010年继国务院“新36条”颁行后，高层力撑民营经济和中小企业的又一重要迹象。

今年4月份就有媒体报导，央行一手准备监管第三方支付，一手加速打造“超级网银”，阿里巴巴支付宝的“大限将至”，很可能“被国进民退”。马云本人也表示“只要国家需要， 随时准备把支付宝献给国家”。

央行《非金融机构支付服务管理办法》公布，再度引起支付宝用户的恐慌，其关键原因可能在于过往的经验证明，只要官方一出手，不管民营企业前期在市场已经投入了多少努力，终究将被政府“收编”，如此中国的产业结构调整，很难形成民营企业创业和创新的氛围。这次市场不是反应过度，而是真的被吓怕了。

所以，国务院总理在如此敏感之时力挺阿里巴巴，这必然给民营资本、中小企业带来信心和希望。马云也向总理承诺，“未来十年，要为1000万家小企业解决生存、成长、发展的平台，为全世界创造1亿人的就业机会，为全世界10亿人提供网上消费平台”。

然而，不是所有的民营企业都如阿里巴巴这样强大。要给市场下一颗定心丸，要让民营资本安心创业，最关键的可能还是要制定严格的规章制度，例如财政部周一表示，将向部分中小企业提供无偿资助或贷款贴息，每个项目不超过人民币300万元，以帮助这些企业更新技术、节能减排。

根据财政部公布的《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》，地方特色产业中小企业将从中小企业发展资金中受益。不过，财政部并未披露该计划的计划出资规模，也未详细说明申请无偿资助或贷款企业需要符合的条件。因此，这些消息是否对中小板和创业板企业带来利好，我们仍需观察政策的后续落实情况。